目標任務明確事項進行分解督辦的通知》(方府辦通〔2019..." /> 辽宁体彩11选5
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索引號 GZDF/2019-00947 發文日期 2019-06-27 發布日期 2019-06-28
文號 方府辦通報〔2019〕6號 是否有效 長期
發布機構 縣政府辦公室 公開形式 網站公開
公開方式 主動公開 公開范圍 面向社會
公開程序 部門編制,經辦公室審核后公開 公開時限 長期公開

關于2019年《政府工作報告》第二季度目標任務完成情況的通報

大方縣人民政府網 www.ndzlnw.live 2019-06-28 11:39:02 來源:大方縣人民政府辦公室

根據《大方縣人民政府關于對2019年<政府工作報告>目標任務明確事項進行分解督辦的通知》(方府通〔201939號)精神,縣政府督查室對全縣2019年《政府工作報告》第二季度目標任務完成情況進行督查調度,現將調度情況報如下:

一、督查情況

2019年《政府工作報告》會議議題10個,安排部署事項40個68小項,截止2019624日,從各牽頭單位報送《政府工作報告》會議明確事項完成情況看,多數目標已圓滿完成:4項:新型農民培訓方面截止目前,完成貧困勞動力培訓8300人,占年度目標任務數80.9%,其中完成易地扶貧搬遷勞動力培訓570人,占年度目標任務數57%;第14項:發電總量方面,大方電廠累計發電27.11億千瓦時,占任務數53億千瓦時的51.15%,提前完成半年目標任務;第18項:辣椒種植10萬畝、大豆種植10萬畝、10萬頭優質肉牛產業配套飼草種植7萬畝、中藥材13萬畝、調減玉米14萬畝、替代種植茶葉1萬畝、刺梨6萬畝、蔬菜0.5萬畝、青貯玉米5.5萬畝、以獼猴桃為主的經果林1萬畝等目前已完成;45項:大力實施無線網絡工程,加快推進4G基站和光纖到戶建設步伐,完成全縣30戶以上的自然村寨4G網絡覆蓋90%以上。截止20194月,累計完成287個行政村通寬帶任務30戶以上的自然村4G信號覆蓋率達到85%,已實現時間過半、任務過半的目標。部分目標任務超額完成第11項:深入實施綠色發展專項行動,推動國家儲備林項目建設,完成石漠化治理面積14平方公里,目前已完成石漠化治理面積20.79平方公里,為治理任務的148.5%;65項:實施大方縣“雪亮工程”,在全縣建設4100個監控點,目前已完成2426個,位居全市第一。

2019年《政府工作報告》第二季度目標任務完成情況詳見附件

二、存在問題

(一)城投公司、金融辦民宗局對《政府工作報告》目標任務完成情況的材料報送過于宏觀,不能全面有效體現目標任務落實情況;公安局、民政局等單位《政府工作報告》目標任務完成情況材料報送存在漏項或以點帶面等現象

交通局、民宗局、市生態環境局大方分局等牽頭單位對《政府工作報告》目標任務完成情況材料報送工作不夠重視,經多次催促仍未在要求時限內將工作完成情況報政府督查室。

(三)交通局、住建局、綜合行政執法局、城投公司等單位牽頭的個別項目因資金等原因,未啟動或已停工。如第30項:沙子坡互通二標段全長139米,投資2998萬元,2018年10月項目開工建設,因資金問題已停工;第36項:2019年我縣5座新建城市公廁目標任務數中,1座新建公廁因城區選址困難,暫未動工;第35項:啟動建設停車場12個,其中:老公安局對面停車場、奢香博物館停車場、小海壩停車場、廉租房停車場、新中醫院停車場因征拆等問題尚未開工。

三、工作建議

(一)各牽頭單位和責任單位要高度重視《政府工作報告》明確的各項目標任務,嚴格按照《大方縣人民政府辦公室關于對2019年<政府工作報告>目標任務進行分解督辦的通知》(方府通〔201939號)要求,強化組織領導,進一步明確責任,切實提高工作效率,采取有效措施確保我縣2019年《政府工作報告》各項目標任務圓滿完成。

各牽頭單位要進一步提高認識,充分發揮牽頭作用,認真對照《政府工作報告》目標任務責任分解表,對本單位承辦的各項工作任務進一步細化分解,制定切實有效的推進方案,強力推進,并積極聯系各責任單位,加強調度,及時匯總,認真總結,按要求及時上報目標任務落實情況。各責任單位要積極主動向牽頭單位反饋工作落實情況,不得相互推諉。同時,工作推進中出現的問題,要采取有效措施解決,確保我縣2019年《政府工作報告》各項目標任務按時、保質、保量完成。

各牽頭單位和責任單位務必按照任務分工,抓好協作配合,形成工作合力,狠抓工作落實,對只安排部署,不督促落實,選擇性落實、對象性執行、拒不執行、相互推諉導致《政府工作報告》目標任務按時完成的單位將按照相關規定進行全縣通報批評,并在目標考核中扣減相應分值

 

附件:2019年《政府工作報告》第二季度目標任務完成情況匯報

 

                     大方縣人民政府辦公室                   

                                      2019年627

 

附件:

2019年《政府工作報告》第二季度目標任務完成情況匯報

項目

安排部署

牽頭承辦單位

完成情況

一、全力以赴鞏固脫貧成效

(一)聚焦脫貧標準,按時摘帽出列。1.根據交叉考核及第三方評估反饋意見,逐一對標對表查缺補漏,抓好“一核兩補雙提升”。以“三率一度”為核心,補齊脫貧攻堅短板,提升群眾扶貧認可度,確保順利摘帽、精彩出列。

扶貧辦

1.截止6月20日省、市脫貧攻堅成效考核和縣區交叉督查反饋問題217個,其中:省市脫貧攻堅成效考核發現問題15個(漏評2個,錯退13個)、縣區交叉督查指出問題202個(到戶問題197個,面上問題5個)已經全面完成整改;共規模性組織指導28個鄉鎮數據質量核查調度修改6期,累計數據質量信息核查修改4380條(其中姓名及證件號碼基礎信息錯誤修改2040條,其他性邏輯錯誤修改2340條);截止目前,2014—2018年已脫貧的47086戶181020人,已經補齊短板。2019年全縣有貧困人口4904戶15155人,已達到“一達標兩不愁三保障”標準4786戶14760人,未補齊短板118戶395人(收入不達標10戶31人、吃穿不保障2戶6人、住房不保障102戶345人、大病重病38戶127人);2019年1月以來,發放《脫貧攻堅政策匯編》10000份開展縣級講習17場4300人次,縣直講習72場2198人次,鄉級講習342場24235人次,村級講習2703場57533人次,一線駐村講習2060場6420人次,共開展5194場94686人次;開展脫貧攻堅農村環境形象提升“我參與·我管理·我受益工程。經過第一輪督查,群眾積極參與鄉村環境衛生整治,各家各戶室內外環境衛生整潔,已自覺形成了比學趕超的良好文明風尚。

(二)聚焦未脫對象,堅決消除貧困。2.持續鞏固和提升脫貧幫扶成果,對已出列的140個貧困村及18萬脫貧人口繼續保持現有扶持力度,集中優勢兵力,確保隊伍不散、政策不減。向剩余的24個貧困村、1.52萬貧困人口攻堅,統籌資源、加大力度攻下最后一道難關,確保小康路上不落下一戶一人。

扶貧辦

2.已印發《大方縣鞏固提升脫貧成果工作方案》方扶領通﹝2019﹞2號)、《大方縣脫貧摘帽“回頭看”行動方案》(方攻部通字〔20195號),下發《大方縣脫貧摘帽“回頭看”行動推進情況專報9期;全縣已脫貧47086戶181020人,已經補齊短板,三是落實2019年剩余貧困人口4904戶15155人“一達標兩不愁、三保障的補短板工作截止目前,達到“一達標兩不愁三保障”標準4786戶14760人,未補齊短板118395人(收入不達標1031人、吃穿不保障26住房不保障102345人、大病重病38127人)按照脫貧不脫政策、脫貧不脫責任、脫貧不脫幫扶,脫貧不脫監管。繼續開展縣級領導聯系鄉(鎮、街道)和包保深度貧困村和縣直單位聯系鄉鎮。抓實駐村干部和第一支書的管理和縣直單位干部職工”54321“結對幫扶貧工作;加大對未脫貧24個貧困村項目資金支持力度。

一、全力以赴鞏固脫貧成效

(三)聚焦搬遷對象,提升群眾幸福感。3.扎實抓好安置點基本公共服務體系、就業服務體系、文化服務體系、社區治理體系、基層黨建體系建設,推動搬遷群眾在城鎮獲得均等的發展機會,公平享有公共資源和社會福利,增強群眾認同感、歸屬感、幸福感。

 

生態移民局

3.基本公共服務體系建設情況奢香古鎮安置區規劃配套建設2所小學、3所幼兒園、1所民族中學和1所職業學院。目前,除配套第七中學還在建設中,其余已建成投入使用。 2019年春季學期,已解決易地扶貧搬遷適齡子女2179人就學需求(幼兒園488人、小學1080人、初中611人),剩余451人暫借用恒大職業技術學院校舍安置入學,抽調大方六中教師進行教學設立了奢香古鎮社區衛生服務站,配備了3名醫生,衛生服務站與縣醫院、中醫院等建立“醫聯體”,定期不定期免費為社區居民進行上門義診、健康檢查,實現“小病不出社區”符合城市低保并納入保障的對象820戶2517人奢香古鎮設立了三個社區服務中心,每個社區配備了5名工作人員,同時采取“支部+物管+樓長”的管理模式,成立了家園物業管理公司,以樓幢為單位選優配強樓長,實行樓長負責制培訓和就業服務體系建設情況目前,奢香古鎮已搬遷有勞動力家庭2481戶共有勞動力5169人。圍繞“一引領,六覆蓋”,建立就業創業服務中心1個,累計培訓2068人。開發護潔、護路、護河等就業扶貧公益專崗安排241人就業;建立就業扶貧車間促進就業15人;動員搬遷家庭積極創業,并優先享受創業擔保貸款,2018年共為130戶易地搬遷家庭放貸1300萬元,通過創業帶動就業;有勞動力家庭已就業3694人,已確保有勞動力的零就業家庭動態清零文化服務體系建設情況在安置點配套了社區圖書室、文體活動室、文體健身房等文化服務設施,開通了廣電網絡,建設3個文化廣場,基本能滿足搬遷群眾文化生活需求社會治理體系建設情況在奢香古鎮設置九驛街道辦事處,擬設行政編制 20 人,事業編制 40 人。目前,設置街道有關材料已報省民政廳預審通過,按省民政廳預審意見,已組建九驛街道辦事處籌備工作組開展工作,待省人民政府批復后設立街道后,正式掛牌運行建立法律援助結對幫扶機制基層黨建體系建設情況在奢香古鎮安置點建立黨建工作聯席會議制度,及時研究解決存在的困難和問題。

一、全力以赴鞏固脫貧成效

(四)聚焦政策銜接,謀劃鄉村振興。4.深化農業產業結構調整,培育“規模化、標準化、品牌化”產業。探索多形式利益聯結機制,激發群眾致富主動性和參與度,帶動農戶實現持續增收。加大致富帶頭人培育和新型農民培訓力度,激活農村發展內核。增強公共服務供給能力,著力改善農村人居環境。強化基層黨建,提高鄉村治理水平,構建和諧社會環境。

 

農業農村局
人社局
住建局

4.全縣計劃調減玉米種植面積14萬畝,全縣完成玉米調減面積14萬畝,完成率100%,替代種植刺梨5.5萬畝、青貯5.5萬畝、獼猴桃2萬畝、茶葉1萬畝2019年規劃建設領導示范樣板點73個,計劃種植面8.9萬畝,完成種植8.97萬畝。其中,縣級示范樣板點4個,完成種植2.07萬畝;鄉級領導示范樣板點69個,完成種植6.9萬畝。目前已全部進入養護管理階段。同時,按“一點一方案、一圖斑、一主體”要求,完成73個領導示范樣板點的實施方案制定、圖斑繪制及經營主體落實培訓特色蔬菜種植2050人次,馬鈴薯種植及加工1750人,茶葉種植及加工150人次,特色養殖300人次,新型職業農民165人,累計培訓4415人次正在組織力量起草全縣人居環境整治推進方案完成貧困勞動力培訓8300人,占年度目標任務數80.9%,其中完成易地扶貧搬遷勞動力培訓570人,占年度目標任務數57%。

二、全力以赴化解重大風險

(五)著力防范化解債務風險。5.堅持“花錢必問效,無效必問責”,切實提高財政資金使用效益。采取短債化長債、出讓土地、盤活國有資產、聚焦各類金融產品、協調銀行展期、推動公司轉型等辦法化解債務風險。

 

財政局

5.已完成機構改革前期三定方案,已初步推進城鄉規劃和土地利用總體規劃結合,2019年4月25日新組建的自然資源局已掛牌。已完成凈地出讓181.66畝,土地出讓收益19361萬元,已催收出讓金1203萬元入國庫。正在掛牌出讓面積671.4畝,掛牌價共6.639億元。下一步計劃完成凈地出讓400畝,實現土地出讓收益4億元。2019年1-2月已通過延長債務期限的方式緩釋風險5700萬元。2019年6月,通過與工行協商,將我縣隱性債務6月到期本金8340萬元延長期限一個月,緩解我縣6月償債風險。

(六)著力防范化解金融風險。6.全面排查股權市場、互聯網金融、債券違約、小額信貸、融資擔保、非法集資等領域風險隱患,主動防范,加強整治,確保金融重點領域不出事。

 

縣政府辦

金融工作股

6.加大宣傳教育力度,引導群眾理性投資。將集中宣傳和日常宣傳教育活動相結合,采取傳統宣傳與多媒體宣傳相結合,多層次、多渠道開展大范圍宣傳。通過開展的一系列多樣性、豐富性的宣傳教育活動,有效提高了我縣社會公眾風險防范意識;定期開展風險排查,嚴厲打擊各類非法金融活動。組織處置非法集資領導小組成員單位廣泛開展涉嫌非法集資風險專項排查活動。通過對重點領域和機構全面排查,截至目前,我縣股權市場、互聯網金融、債券違約、小額信貸、融資擔保、非法集資等領域未發現風險隱患,風險排查活動取得了階段性進展;建立金融風險工作機制,強化金融風險事件處置和化解工作領導。按職責分工要求,綜合分析全縣經濟金融領域內的風險狀況。從機構與市場兩個層面關注金融運行風險程度,重點關注法人金融機構安全運行情況。積極配合處置企業信貸違約風險、非法集資和民間融資等可能對縣域金融穩定造成影響的重大風險事件。對于重大事項及突發事件,協調各方建立應急處置預案,共同維護金融穩定。

二、全力以赴化解重大風險

(七)著力防范化解安全風險。7.扎實推進“雙控體系”建設工作,繼續抓好煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、消防安全、危化品、工貿、群眾性活動等重點行業領域的安全隱患整治,嚴防安全事故發生。

 

應急管理局

公安局

7.著力抓好煤礦安全共出動執法人員1382人次,檢查企業341家次,共查出隱患及問題2316條,已督促整改落實隱患2187條,整改率為94.43%著力抓好道路交通安全共出動執法人員2209人次,檢查企業524家次,排查一般安全隱患1821條,已督促整改隱患1821條,整改率100%著力抓好危化及煙花爆竹安全出動執法人員1344人次,檢查企業553家次,查出隱患1661條,整改隱患1653條,整改率99.52%著力抓好非煤礦山安全出動執法人員517人次,檢查企業182家次,查出一般隱患829條,整改隱患773條,整改率為93.24%著力抓好建筑施工安全出動執法人員582人次,檢查企業178家次,共查出一般隱患536條,已整改隱患490條,整改率91.42%著力抓好消防安全出動執法人員883人次,檢查企業665家次,查出一般隱患1870條,整改隱患1870條,整改率為100%。

(八)著力防范化解意識形態風險。8.充分注重群眾的知情權和參與權,牢牢掌握網上輿論工作話語權,有效處置輿情問題,營造風清氣正的網絡空間;規范宗教活動的管理,嚴厲打擊各種邪教活動。著力防范化解政治安全、扶貧領域、生態環境、社會保障、科技領域、黨的建設等方面的重大風險,推動“大安全”建設,營造平安穩定的發展環境。

 

應急管理局

政法委

宣傳部
民宗局

8.出臺了《關于成立網絡意識形態工作領導小組的通知》,領導組織互聯網管理部門及有關部門加強對互聯網的管理。下發了《關于印發<大方縣“兩微一端”新媒體管理暫行辦法(試行)>的通知》《大方縣關于規范黨員干部網絡行為的意見的通知》《關于<大方縣突發事件輿情應對和輿論引導工作方案>的通知》《關于印發<大方縣網絡生態治理專項行動工作方案>的通知》《關于印發<涉大方熱點敏感網絡輿情分類分級處置工作機制>的通知》《大方縣網上“掃黃打非”工作聯席會議制度的通知》《關于印發<“方凈2019”網絡空間清朗工程實施方案>的通知》等一系列文件,全方位加強對網絡空間的監測管理。2019年以來,共監測上報網絡輿情57起,嚴厲打擊網絡虛假信息3起,罰款2人,約談3人,免職、調離、紀律處分、行政拘留1人,避免了網絡負面聲音的積聚、傳播和擴散,有效維護了網絡意識形態的安全。截至目前,我縣“兩微一端”各個媒體均未出現任何否定中國共產黨領導、攻擊中國特色社會主義制度等錯誤思潮和言論。

三、全力以赴守護碧水藍天

(九)鞏固督察成果。9.全面完成省級環保督察信訪件、反饋問題和中央環保督察“回頭看”交辦信訪件整改落實,持續全面鞏固好環保督察問題整改成效,建立健全長效管理機制,堅決防止問題反彈回潮。

 

市生態環境局
大方分局

9.完成中央環保督察交辦的34件信訪件、21個反饋問題和省委環保督察26件信訪件、7個反饋問題的整改;完成生態環境部縣級飲用水水源地專項督查涉及我縣四個水源地14個環境問題整改;全面辦結中央環保督察“回頭看”49件信訪件(含5件非環保問題),其中完成整改40件,未完成整改4件。

(十)重拳整治污染。10.堅決打好污染防治攻堅戰,健全完善生態環境保護管理體系,全面創新污染治理方式,實施行業綜合治理,打好藍天、碧水、凈土三大保衛戰。搶抓長江經濟帶大保護戰略機遇,謀劃推進一批流域治理,生態保護,垃圾污水處理,河道整治等項目。

 

市生態環境局
大方分局
水務局

綜合行政執法局

10.污水處理:達溪鎮污水處理工程已開工建設;鳳山鄉、雨沖鄉污水處理工程施工方已進場施工;興隆鄉、八堡鄉污水處理工程即將開展招標工作,預計今年內可開工建設;貓場鎮、對江鎮兩個建制鎮污水處理項目正在做初步設計;河道整治:完成投資540萬元的大方縣兩岔河馬過河段防洪工程(河道綜合治理長度2.501千米,左右岸新建提防5.328千米,河道清淤長度2.501千米);油沙河蔡家寨河段、曾家寨河段防洪工程總投資1368萬元,目前土石方已開挖完成,漿砌石擋墻完成1600平方米,格賓擋墻完成1800平方米,完成形象進度34%;大方縣格里河光華村河段河道治理工程總投資1260萬元,目前完成形象進度24%;大方縣三元鄉二道河河頭大頭溝防洪工程總投資938萬元,河道已開挖1.5公里,目前完成形象進度60%;大方縣木白河朱仲河河段防洪工程總投資720萬元,由于資金不到位,暫停工;大方縣木頭寨至雙龍河段河道治理工程總投資1044萬元,由于征地款未付老百姓堵工,暫未開工建設;在3個辦事處及25個鄉鎮設置616個地埋式垃圾桶并配置相關的吊裝式垃圾車28臺。完成赤水河流域星宿鄉污水處理廠建設,將于近期組織對該項目進行驗收,力爭第三季度投入試運行;陽光環保公司向國開行貸款實施的赤水河流域綜合治理工程4個,已完成場平,擋土墻砌筑,調節池、生物池及干化池已通過驗槽,管網工程已完成11000多米,檢查井砌筑已完成500座。但由于資金鏈斷裂,該項目已處于停工狀態。配合市生態環境局完成對縣城填埋場基礎信息進行排查摸底,進一步建立完善相關信息臺賬;委托第三方編制縣域4個煉硫區環境整治項目經評審進入省級項目庫;正在開展白甫河流域環境綜合整治項目招標。

三、全力以赴守護碧水藍天

(十一)筑牢生態屏障。11.深入實施綠色發展專項行動,推動國家儲備林項目建設,完成營造林15萬畝,治理水土流失63平方公里、石漠化面積14平方公里,力爭2019年森林覆蓋率達56%以上,發展林下經濟面積6萬畝以上。12.全面完成鄉鎮集中式飲用水源地劃定和治理,啟動赤水河、白甫河流域排污口排查整治。13.深入開展“六個嚴禁”執法專項行動,全力打擊破壞生態環境違法犯罪行為。

 

林業局

水務局

市生態環境局
大方分局

農業農村局

11.截止目前完成治理水土流失面積32平方公里;請示市林業局將10000畝經果林樹種增加獼猴桃為備用樹種,完成大方縣儲備林可研編制,完成大方縣PPP項目子方案的初審會審,完成大方縣儲備林PPP項目財政承受能力論證報告;6月6日組織農牧投公司及林業局相關工作人員參加全省國家儲備林建設工作培訓。完成營造林15萬畝,完成石漠化治理面積20.79平方公里,為治理任務的148.5%;發展林下經濟面積3.5萬畝。12.完成赤水河流域星宿鄉污水處理廠建設,將于近期組織對該項目進行驗收,力爭第三季度投入試運行;陽光環保公司向國開行貸款實施的赤水河流域綜合治理工程4個鄉鎮污水處理廠建設項目,已完成成場平,擋土墻砌筑,調節池、生物池及干化池已通過驗槽,管網工程已完成11000多米,檢查井砌筑已完成500座。13.深入開展“六個嚴禁”執法專項行動,全力打擊破壞生態環境違法犯罪行為,共受理查處涉林行政案件3件,涉林刑事案件5件,非法占用農用地案件立案5件,案件正在偵查中,制止非法占用林地違法行為2起,責令恢復林地。“六個嚴禁”縣級方案、圖班核實前期準備。截至目前共辦理環境信訪案件14件,其中:大氣污染8件,水污染1件,噪音污染1件,畜禽養殖污染1件,破壞生態2件,其他1件。

四、全力以赴推動產業轉型

(十二)加速推進工業轉型。14.加大“千企改造”工程及重點項目跟蹤力度,力爭完成工業投資25億元。改造達產煤礦11個,煤炭產量達400萬噸,水泥產量達150萬噸,發電總量達53億千瓦時以上。15.加快煤層氣地面抽采綜合利用項目建設,建成羊場煤層氣井口,啟動羊場至東關長輸管線、LPG儲備站、油電氣一體加油加氣站建設。16.加快推進“氣化大方”項目建設,完善城區燃氣管網,大力推廣城市居民用氣。17.持續加大陶瓷產業、天麻產業、電暖爐產業服務力度,助推新型工業發展。

 

工業和信息化局

14.2019年計劃總投資8.3億元,截止目前累計完成投資4.1億元。截止6月23日全縣煤炭產量:178.79萬噸,占380萬噸任務數的46.92%;水泥產量58.8813,占150萬噸任務數的39.25%(永貴水泥廠總公司計劃年產量為130萬噸);電煤供應:96.11萬噸,占240萬噸任務數的40.04%;發電總量:大方電廠累計發電27.11億千瓦時,占任務數53億千瓦時的51.15%,提前完成半年目標任務。15-16.截止目前:大方羊場鎮地面煤層氣項目已建成投產,對江南煤礦地面煤層氣項目及綠塘煤礦地面煤層氣項目正在實施建設階段,煤層氣長輸管線工程(羊場鎮至遵赫線)輸配管網目前已完成初步評估。17.對企業進行掛牌管理,實行“1+1”包保模式。即明確園區一名領導和工作員對每戶企業進行掛牌管理,牌子公開包保人員的單位、姓名、職務及聯系方式;對企業進行全程跟蹤服務。包保企業干部切實加強與企業的聯系溝通,從項目立項、審批、開工建設、投產達產全程跟蹤服務,每月至少到企業開展調查研究2次,傾聽企業發展意見,準確了解企業生產、經營、管理方面的詳細情況;制定“一企一策”工作方案。包保企業干部認真分析研究企業存在的困難和問題,結合企業實際情況提出一個企業一個幫扶方案。

四、全力以赴推動產業轉型

(十三)加快結構調整步伐。18.牢牢把握“八要素”要求,深入推進農村產業革命。圍繞“3+2+N”產業規劃,大力實施“55441111”特色產業提升工程,做大做強特色優勢產業,完成天麻(冬蓀)種植3.5萬畝、辣椒種植10萬畝、大豆種植10萬畝、獼猴桃種植3萬畝、10萬頭優質肉牛產業配套飼草種植7萬畝,種植烤煙6.4萬畝、中藥材13萬畝;完成調減玉米14萬畝,替代種植茶葉1萬畝、刺梨6萬畝、蔬菜0.5萬畝、青貯玉米5.5萬畝、以獼猴桃為主的經果林1萬畝。完善500畝以上壩區基礎設施及配套項目建設,新增建設辣椒烘干房1個、冷庫7個。19.加大品牌建設和扶持力度,努力建設“北上廣深”綠色農特產品供應基地,助推綠色優質農特產品不斷“泉涌”。20.積極探索“公司+合作社(基地)+農戶”發展模式,加快推進農業產供銷一體化發展。

 

農業農村局

18.完成天麻(冬蓀)種植3.38萬畝(其中天麻2萬畝、食用菌<冬蓀>1.38萬畝)、辣椒種植10萬畝、大豆種植10.51萬畝、獼猴桃種植2萬畝、10萬頭優質肉牛產業配套飼草種植7.16萬畝,種植烤煙5.52萬畝、中藥材13萬畝;完成調減玉米14萬畝,替代種植茶葉1萬畝、刺梨6萬畝、蔬菜0.5萬畝、青貯玉米5.5萬畝、以獼猴桃為主的經果林1萬畝;完善500畝以上壩區7個,目前已爭取到2019年第一批中央財政專項財政扶貧資金(發展資金)1364.55萬元,用于修建基礎設施。2019年全縣規劃新建田間便道12.84公里,機耕道6.57公里,50立方米蓄水池3個,100立方米蓄水池2個,300立方米蓄水池1個,管道3公里,噴灌設施776.1畝,排水溝渠4.977公里,修建分撿中心1個。預計基礎設施建設資金1364.55萬元,其中:分撿中心已修建完成。機耕道、田間便道、排水溝渠已全部完成選址,部分已開挖。蓄水池、噴灌設施、管道已進行備料。19.組織縣域從事蔬菜種植銷售和加工的經營主體與周邊省市批發市場進行對接,開設銷售窗口。依托2018年規劃修建7個冷庫和一個烘干房。逐步優化農產品初加工、倉儲物流等基礎設施配套。20.與四川天味食品集團有限公簽訂《大方縣人民政府與四川天味食品集團股份有限公司產業扶貧框架合作協議書》,與千喜鶴助農網絡科技有限公司簽訂《大方縣農業農村局與貴州千喜鶴助農網絡科技有限公司合作協議》,幫助銷售本縣農副產品,確保農副產品無滯銷。 

四、全力以赴推動產業轉型

(十四)加速發展現代服務業。21.完善各類要素,推動全域旅游快速發展。狠抓政府數據共享與開放,全面推進“聚通用”政策落實,推動大數據產業發展。22.完善金融服務體系,持續加大對小微企業扶持力度,采取“循環貸”“接力貸”等方式緩解企業資金周轉困難等問題。23.大力推廣“政融保”普惠金融發展模式,直接向農業保險客戶提供融資支持。24.著力打造品牌建設梯隊,引導優勢產業和特色市場實施“互聯網+商標品牌”戰略。

 

市場監管局
工業和信息化局
縣政府辦

金融工作股
農業農村局

21.組織政務服務中心、發改局、教育局30個縣直部門開展培訓圍繞政府數據主題分類目錄要求,完善數據資源清單、制定數據共享開放計劃、編制數據資源目錄、實現共享交換截止目前,政府網站群已經在“云上貴州”平臺完成網站群系統部署啟動政府數據資源目錄梳理工作第一階段數據資源梳理工作順利完成以大數據助推政府治理能力得到提升。打造“互聯網+政務服務”網上辦事大廳新平臺22-23.擬于近期聯合縣人民銀行、縣內各金融機構,就縣民營企業融資難、融資貴問題召開政銀企座談會,解決民營企業融資難、融資貴,企業資金周轉困難等問題24.目前,1-6月,已引導貴州烏蒙騰菌業有限公司、貴州舉利現代農業專業合作社兩家企業建立了自己的網店。

五、全力以赴推動鄉村振興

(十五)高定位抓規劃。25.組織編制《大方縣鄉村振興規劃(2019——2023)》,制定《大方縣鄉村振興年度實施方案》,指導鄉鎮全面制定鄉村振興規劃。

 

農業農村局

25.方案正在編擬。

五、全力以赴推動鄉村振興

(十六)高效益抓產業。26.扎實開展產業興村強鄉強鎮行動,堅持“一鄉一業、一村一品”,注重特色化、規模化、商品化。完善科技支撐、質量控制、市場營銷體系,建立緊密利益聯結機制,打造特色農業產業集群。

 

農業農村局

26.實行一個產業一位縣領導領銜、一個專班推進。天麻種植任務3萬畝,完成2萬畝;辣椒種植任務10萬畝,完成10萬畝;大豆種植任務10萬畝,完成10.51萬畝;獼猴桃2萬畝,完成2.02萬畝;肉牛存欄任務10萬頭,完成存欄7.45萬頭;完成青貯玉米種植7.16萬畝、刺梨種植6萬畝、茶葉種植1.1萬畝、食用菌(冬蓀)種植1.38萬畝、烤煙種植面積落實5.52萬畝。生態家禽累計出欄任務240萬羽,完成116.98萬羽,禽蛋累計產量任務0.29萬噸,完成0.1367萬噸;冷水魚任務數55噸,完成51噸多渠道、多途徑開拓農產品銷售市場,積極開展縣內產銷對接,做好農校對接、農超對接、農醫對接、農企對接、機關等市場對接,抓好縣外市場營銷推廣,利用東西部對口幫扶機遇在廣州江南果蔬市場搭建檔口,并在重慶、成都等城市搭建大方縣農特產品銷售平臺,促進線上線下平臺融合,已建立銷售平臺30余個。

(十七)高標準抓示范。27.結合資源稟賦和鄉村特色,啟動實施一批鄉村振興示范項目,積極培育一批集聚提升類、特色保護類、城郊集約類、搬遷撤并類示范村寨社區,打造一批農旅結合、文旅結合、康旅結合的特色示范鄉村,將木寨、火封丫、五營盤、菱角、海龍、箐口、紅旗村、馬白寨等村寨建設成為市級鄉村振興示范點。

 

農業農村局

27.鄉村振興示范鄉星宿鄉推進情況:產業發展完成李子、刺梨種植1萬畝,馬鈴薯3000畝,玫瑰花3500畝,高山冷涼蔬菜規劃種植1200畝,冬蓀種植18萬平方米,茶葉種植2000畝,食用菌種植項目32000棒。基礎設施完成“組組通”公路34公里,進寨路28.16公里,旅游公路47.8公里。完成“三改”1453戶、院壩硬化15404平方米、連戶路11508米。易地移民搬遷262戶1209人。醫療保障已參合12391人,參合率為110.2%。住房保障完成危房改造469戶。鄉村面貌煥然一新建設文化廣場10個、文化站1個、文化服務中心10個,群眾業務生活變得豐富多彩。農村居民人均可支配收入2018年的9153元。12個示范村建設情況:1.產業覆蓋。依托“3+2+N”產業布局,對示范點產業以經果林、辣椒、烤煙、鄉村旅游(農家樂、民宿)等進行全覆蓋。其中,獼猴桃7200畝,櫻桃、李子等其他精品水果 4.5萬畝,烤煙3500畝、馬鈴薯2.8萬畝,其他經濟作物3萬畝。2.生態宜居。畜禽糞污綜合處理達90%以上,生活垃圾設施230個,農村衛生廁所改造4731個,無害化處理達100%,安裝路燈4065盞,示范村衛生室覆蓋達100%。3.鄉風文明。12個示范村農村書屋全覆蓋,文化廣場12個。4.治理有效。示范村“三變”改革覆蓋人口達95%。目前示范點正在開展戶用廁所全面覆蓋工作。

五、全力以赴推動鄉村振興

(十八)高質量抓環境。28.堅持減量化、資源化、無害化,實現“戶分類、村收集、鎮轉運、縣處理”,加大治污投入,確保城鄉生活垃圾無害化處理率達85%以上,行政村垃圾無害化處理率達90%以上。加強生活污水源頭減量和尾水回收利用,對人口集中地區接入污水管網集中統一處理,實現25%以上的中心村污水集中收集處理。

 

市生態環境局
大方分局
水務局

住建局

28.達溪鎮污水處理工程已開工建設;鳳山鄉、雨沖鄉污水處理工程施工方已進場施工;興隆鄉、八堡鄉污水處理工程即將開展招標工作,預計今年內可開工建設;貓場鎮、對江鎮兩個建制鎮污水處理項目正在做初步設計。94個行政村,共安裝324個地埋式垃圾桶,購買垃圾車25輛、車廂可卸式垃圾車14輛、勾臂式垃圾箱29個,普遍配置垃圾桶,確保城鄉生活垃圾無害化處理率達85%以上。實施項目94個行政村部分村莊安裝收集管網和污水處理終端,已實現25%以上的中心村污水集中收集處理。

 

(十九)高要求抓班子。29.以農村基層黨組織為核心,選優配強一位村支部書記,選優配強一套村級班子,優化農村基層干部隊伍結構,努力造就一批懂農業、愛農村、愛農民的鄉村振興新型三農人才隊伍。

 

民政局

29.選優配強一套村級班子:村(居)委班子第十屆的選舉工作在2017年3月已全面完成,原為3年1屆,2018年修正的《中華人民共和國村民委員會組織法》規定了村民委員會每屆任期為5年,目前省市均要求啟動選舉。故本年度暫無選舉進度。

六、全力以赴統籌城鄉發展

(二十)提升中心城區輻射能力。30.加快建成同心大道四標段、九驛大道南段等8條市政道路,不斷拉伸城市發展框架,形成“八縱八橫”城市路網格局;積極完善城市次干路和支路,逐步打通二號路、三號路、五號路等斷頭路,疏通城區交通“毛細血管”,暢通城市交通網絡。

交通局

自然資源局

住建局

房產局

教育科技局

30.干線公路大裝修工程總里程214.161公里,預算總投資3.2460億元。截止目前累計完成級配194.953公里,水穩98.946公里,油面層78.42公里,累計完成投資1.9463億元,形象進度約60%。沙子坡互通二標段全長139米,投資2998萬元,2018年10月項目開工建設,因資金問題已停工,目前正在融資,待資金到位后立即組織實施;三中至三角花園道路建設,全長1.9公里,投資930萬元,2017年開工建設,2019年4月已竣工投入使用。同心大道4標段已獲批用地400畝; 同心大道三標、同心大道四標目前已獲得省人民政府批復,已于2019年5月13日函告用地單位,但供地資料不齊備,等供地資料齊備后及時完善供地手續。

六、全力以赴統籌城鄉發展

(二十一)提升集鎮示范帶動能力。31.按照“優化布局、完善功能、提高質量、體現特色、宜業宜居”的要求,加強規劃引領、區劃調整、政策扶持和市場運作,重點打造羊場、馬場、貓場、瓢井等綠色小鎮,示范帶動全縣特色城鎮發展。32.持續改善農村人居環境,建設精致、特色、宜居的美麗鄉村,助推鄉村振興戰略深入實施。33.加快推進小屯鄉、雨沖鄉撤鄉建鎮,東關鄉改設街道辦事處、奢香古鎮增設街道辦事處等各項工作。

住建局
民政局

農業農村局

31.實施小城鎮,黃泥塘鎮停車場主體完工、體育場正在施工看臺;六龍鎮農貿市場和停車場主體完工;雨沖鄉小吃街工程、油杉路管網工程、風貌改造項目(立面改造)完工;停車場工程主體完工、道路工程(B線)路基完工、道路工程(A/C線)、河濱大道橋梁工程、水上樂園、正在施工中;鳳山鄉完成移民街改造項目、鳳山鄉老街改造項目、社區服務中心、鎮區風貌建設;神山大道至店子村城市支干道(琺果大道)、標準衛生院、市民廣場、公園、垃圾處理設施;馬場鎮老先街改造工程正在施工路面工程;長石鎮新街道路已完工,老街道路改造正在做前期工作。32.實施農村人居環境整治工程項目,包括94個村,總用地2400畝,涉及民居改造3412棟、改廚、改廁、改灶6710戶、院落打造7588戶、公廁建設219座、綠化行道樹31682棵,包括垃圾治理、污水處理、路燈、停車場等附屬建設,目前工程已全部完工,正在進行驗收;羊場鎮新田村建設700平方廣場一個、東關鄉龍泉村污水處理工程已竣工。33.目前,我縣奢香古鎮增設九驛街道的申報程序已經全部完成,并在2018年5月28日全部申報資料已送市民政局和市政府;小屯鄉、雨沖鄉和東關鄉的撤鄉設鎮(街道)縣級程序已與九驛街道申報程序一道完成,因省民政廳要求易地扶貧搬遷安置點增設街道與撤鄉設鎮(街道)分開申報,待市級研究九驛街道的增設事宜后,立即向市民政局和市政府呈送第二批申報材料。

六、全力以赴統籌城鄉發展

(二十二)提升城鄉點面融合能力。34.按照生態修復、城市修補的要求,全力做好在建或擬建公園、廣場、停車場、農貿市場、公廁等項目規劃管理服務,統籌推進城市綜合管廊、通訊網絡、垃圾污水處理等市政設施規劃建設,加快推進城市棚戶區改造項目建設,完成城市基礎設施建設投資18億元。35.啟動建設公園4個、廣場2個、停車場12個、農貿市場3個。36.新建城區公廁26座,改造現有公廁31座,完成2019年“廁所革命”建設目標。37.以《大方縣歷史文化名城保護規劃》為基礎,切實做好鄉村旅游規劃,以鄉村旅游助力鄉村振興。

 

工業和信息化局

自然資源局
住建局

綜合行政執法局

房征局

水務局

城投公司

34.污水處理市政設施規劃建設:大方縣城污水三期“PPP”項目一方案兩報告正在重新編制,污水四期正在開展可研。2019年城市棚戶區改造因國家政策變動,大方縣2019年上級未下達具體任務 ,其主要工作是查缺補漏2016 —2018年棚戶區改造項目中的不足部分,截止目前,共拆除貨幣化安置并已領取補償款房屋1076幢,共104481.66平方米;清理催遷已領補償款3974戶。35.目前4個公園的可研已編制,施工圖已完成,慕俄格廣場項目,總投資1.52億元,占地35.6畝,建筑面積2.11萬平方米,目前已完成方案編制,征地已完成60%,成貴鐵路大方站物流交通綜合體(成貴高鐵站廣場),總投資3.58億元,占地約160畝,已開始動工;停車場12個建設項目總投資為11.43291億元,總規劃用地面積295558.35平方米(合443.34畝),停車位6125個,其中,奢香古鎮停車點目前正在進行場平工作,完成總工程量10%,預計2021年3月全部建成,完成投運;林福伙小學停車點目前正在進行征地和清表及部分場平工作,完成總工程量20%,預計2019年底全部建成,完成投運;西城門停車點目前正在進行場平工作,部分已具備運營條件,完成總工程量30%,預計2019年底全部建成,完成投運;殯儀館停車點目前正在進行征地和清表工作,完成總工程量5%,預計2019年底全部建成,完成投運;其余6個點待征地工作開展即可進行清表和場平工作。36.2019年我縣城區公廁建設目標為新建5座城市公廁,目前,3座位于奢香古鎮,已基本完成;1座位于農貿市場,即將進行主體鋼架安裝;剩余1座因城區公廁選址困難,暫未動工。37.正編制全域旅游發展規劃,目前全域旅游發展規劃初稿已經完成,已組織縣直有關部門進行了討論,目前正在按照討論內容進行修改和補充,預計在6月底能組織專家評審。

七、全力以赴打造旅游名片

(二十三)做大旅游項目。38.圍繞“十個一”旅游發展定位,完善全域旅游規劃,加快景區景點建設,打造旅游精品線路,培育旅游產品商品,建好智慧旅游平臺,提升旅游服務質量,確保慕俄格古彝文化旅游景區4A級通過省級復核驗收,把大方打造成西南地區休閑度假、康養避暑旅游目的地。

 

文廣局

38.正編制全域旅游發展規劃,目前全域旅游發展規劃初稿已經完成,已組織縣直有關部門進行了討論,目前正在按照討論內容進行修改和補充,預計在6月底能組織專家評審。旅游智慧平臺項目前期手續已完成,待政府常務會議研究決定。慕俄格古城景區4A評定復核工作已按照暗訪發現的問題進行整改,目前已經整改完畢,具備復核條件。

 

七、全力以赴打造旅游名片

(二十四)挖掘旅游資源。39.充分挖掘川滇黔省革命委員會遺址,將軍山、梯子巖等戰役遺址,烏鴉洞航空發動機廠等豐富的文化遺跡,傳承彝族、苗族、白族、蒙古族、水族等繽紛多彩的少數民族文化,將大方傳統文化、紅色文化、民族特色文化交相輝映、融合發展。

 

文廣局

39.申報“珠場解放軍141團指揮部舊址”、“川主廟遺址”等16處不可移動文物為第六批縣級文物保護單位;申報“將軍山紅軍戰斗遺址”、“瓢兒井紅九軍團政治部指揮所舊址”、“中國空軍航空委員會第一航空發動機制造廠”舊址、牛場周雨生墓為第六批省級文物保護單位;申報紅二、紅六軍團將軍山戰斗遺址為省級愛國主義教育基地;并爭取獲得國家級重點文物保護單位甘棠古道維修資金965萬元,爭取獲得省撥川滇黔陳列布展改造資金148萬元;完成省保中國空軍航空委員會第一航空發動機制造廠舊址、縣保漆家田指揮所舊址、六龍同盟分會舊址等6個維修工程施工設計方案制作,組織了茶馬古道-貴州省大方縣-甘棠古道保護修繕工程設計方案競爭性談判、投標工作。

(二十五)做優旅游產品。40.依托大方傳統具有的詩詞、書法、繪畫、楹聯、燈謎、漆器等,著力打造一批特色旅游產品。加快推進旅游項目建設,推動油杉河景區PPP項目(一期)等重點項目建成并投入運營,加快推進崔蘇壩露營基地等旅游項目建設。

 

文廣局

40.持續推進油杉河景區建設,推進景區懸空棧道附屬工程、油杉景區客運索道建設,崔蘇壩露營基地基礎設施建設完成給排水、電力等市政管網建設;完成道路瀝青鋪設4.5公里;營地式房車營位鋪設35個、自行式房車營位鋪設28個;1.5米寬步道鋪設4558m;停車場鋪設4535.2㎡;植被恢復植草10000㎡,栽植常青藤400株、桂花208株、房車營位綠籬1050m;三個旅游廁所于2019年5月8日開工建設,基礎工程全部完成;游客接待中心正在進行基礎建設。

(二十六)做實旅游推介。41.充分挖掘景區景點及鄉村旅游點歷史文化內涵,依托農工黨各級組織、廣州市天河區幫扶的機遇及“花海畢節月月旅游”活動,全面盤點避暑旅游資源和目的地游客需求,推出一批適宜不同消費層次的避暑旅游產品,多角度宣傳推介大方文化旅游資源,宣傳好大方“19度的夏天”。制定互惠讓利政策措施,精心策劃“走出去”“請進來”,增加省外游客、入境游客、過夜游客。

 

文廣局

41.為進一步展示大方特色文化,拓展旅游市場,宣傳推介大方文化旅游品牌,做好文化旅游產品市場營銷,結合天河區6月底舉辦的“友好城區經貿洽談會暨農特產品展銷會”,制定了《大方縣與天河區文化旅游交流活動方案》送審,待縣領導審定后擬定具體方案執行。6月13日至6月14日,組織景區、旅游企業、文化公司等赴重慶、成都等地進行文化旅游宣傳推介。

八、全力以赴破解發展瓶頸

(二十七)破除水的瓶頸。42.加快骨干水源工程、污水處理、高效節水、河道治理、飲水安全鞏固提升等68個水利項目建設。完成37處農村飲水安全鞏固提升工程建設,解決70萬人安全飲水問題。加快推進水庫工程建設,完成野螺溝水庫大壩蓄水驗收、長征水庫工程竣工驗收,全面建成青山水庫。開工建設白巖水庫、民生水庫和一批小山塘項目。完成大硝洞、大巖洞、大埡口3座水庫除險加固工程,開工建設九股水、新街、倒鏵沖3座水庫除險加固工程。

 

水務局

42.2018年開工的農村飲水鞏固提升工程共37處,覆蓋27個鄉鎮70萬人,總投資67446.76萬元,已到位51899.05萬元,截止目前,37個項目已完工,正在開展試水運行,六月底可全面發揮效益供水,實現農村供水人均60升/天小康飲水標準。加快骨干水源工程:野螺溝水庫大壩填筑完成,完成大壩面板混凝土澆筑及止水,完成大壩后壩坡護坡施工,完成防浪墻澆筑,完成大壩固結灌漿及帷幕灌漿;完成放水兼導流洞工程;取水塔澆筑完成,完成放水塔工作橋基礎及橋墩澆筑;交通橋澆筑完成;溢洪道基礎開挖完成,進口段混凝土已澆筑,完成溢洪道控制段及泄槽段底板混凝土澆筑;工程總投資29892.26萬元,目前完成工程總投資20170萬元。長征水庫工程:目前大方縣長征水庫C1標首部樞紐工程大壩樞紐工程已完工,并已下閘蓄水。灌溉及人蓄飲水程完成管道安裝6500m,剩余4200m輸水管道正在安裝,完成高位水池2個,剩余3個高位水池及2個泵站正在施工,預計2019年7月底完工。青山水庫:完成大壩區、料場、淹沒區征地工作,完成導流洞和溢洪道施工,大壩已填筑至設計高程,正在進行面板澆筑,累計完成投資6837.11萬元。白巖水庫和民生水庫除移民規劃報告未完成外,其他前期各項專題工作已經完成,待移民規劃報告完成后便可開展招標等工作。洗線溝山塘、后山山塘招標工作已完成,中標單位已確定,待簽訂合同后便可開工。大硝洞、大巖洞、大埡口3座水庫除險加固工程:目前大硝洞水庫完成形象進度65%,大巖洞水庫完成形象進度15%,大埡口水庫完成形象進度20%。九股水、新街、倒鏵沖3座水庫除險加固工程:目前新街水庫已全部完成前期工作,下達建設資金100萬元,正在按程序確定(選擇)施工單位;九股水水庫、倒鏵沖水庫除險加固初步設計已審查待批復,待批復后選擇施工單位組織實施。

(二十八)破除電的瓶頸。43.加強主網建設,加快落實220千伏金門變,110千伏大山變、綠塘變、對江變、復興變站址選址工作。規劃建設110千伏順園變、羅寨變、合中變、雙龍變,持續推進新一輪農村電網改造項目建設。力爭年底前所有配變建成投運,進一步解決農村電網供電可靠性低、電壓穩定性差等問題。

 

供電局

43.完成220千伏金門輸變電工程初選站址用地性質核對工作。選定站址為雨沖鄉金門村陶瓷園區內,土地性質為建設用地。目前設計單位正在開展系統部分論證工作。完成110千伏復興輸變電工程初選站址用地性質核對工作。重新選址為復興村新寨組,土地性質為建設用地,但設計單位現場測量后坐標存在誤差,需重新進行測量。110千伏大山變、綠塘變、對江變待開展系統部分論證工作后進行選址。110千伏順園變、羅寨變、合中變、雙龍變已納入畢節市飽和網架規劃。

八、全力以赴破解發展瓶頸

(二十九)破除路的瓶頸。44.全力推進成貴鐵路大方站綜合交通樞紐項目建設,力爭今年建成投入使用。加快國省干道和縣鄉道提級改造。完成六號路延伸段建設,推進沙子坡互通工程二標段項目建設;推動白布河渡改橋和果寶河渡改橋項目建設。

 

交通局

44.成貴高鐵大方站綜合交通樞紐項目場平土石方挖方完成72萬方,填方完成24萬方;地下室結構樁基完成286根(基礎樁已施工完成)。抗滑樁完成28根(抗滑樁已施工完成)。地下室結構底板完成12370㎡,頂板結構完成8720㎡。完成產值14877萬元。干線公路大裝修工程總里程214.161公里,預算總投資3.2460億元。截止目前累計完成級配194.953公里,水穩98.946公里,油面層78.42公里,累計完成投資1.9463億元,形象進度約60%。沙子坡互通二標段全長139米,投資2998萬元,2018年10月項目開工建設,因資金問題已停工,目前正在融資,待資金到位后立即組織實施;白布河大橋項目前期工作已定,已完成工可和可行性研究報告編制,現已上報上級部門爭取納入計劃果寶河渡改項目正在開展前期工作,已完成工可和可行性研究報告編制,已上報上級部門爭取納入計劃,待計劃下達后開始建設工作

(三十)破除訊的瓶頸。45.大力實施無線網絡工程,加快推進4G基站和光纖到戶建設步伐,完成全縣30戶以上的自然村寨4G網絡覆蓋90%以上。持續推進多彩貴州“廣電云”村村通項目建設。

 

工業和信息化局

45.截止20194月,累計完成287個行政村通寬帶任務。30戶以上的自然村4G信號覆蓋率達到85%,全縣行政村通寬帶、自然村通電話比例均提升到100%脫貧攻堅期間,我縣積極向上級爭取4G網絡基站建設指標,2019年全省計劃建設3513個4G基站,其中畢節市1906個指標;對全縣30 戶以上自然村未通4G網絡情況摸底排查工作進行了培訓,并將摸底情況按要求報送至市工信局。

九、全力以赴推進改革開放

(三十一)推進“放管服”改革。46.全面推行“雙隨機、一公開”監管,建立守信聯合激勵、失信聯合懲戒機制,讓市場主體“一處違法、處處受限”。47.提升政務大廳辦事服務效率,最大限度“減事項、減次數、減材料、減時間”,“一窗”分類受理事項超過70%,政務服務事項網上可辦率達80%,企業和群眾辦事提供材料減少60%以上,工程建設項目審批服務時間壓減至80個工作日以內。48.加快推進“證照分離”改革,深化“多證合一”改革,推行電子營業執照和企業登記全程電子化,持續開展“減證便民”行動,讓政府權力“瘦身”,為市場主體“減負”。

 

市場監管局

政務中心

46.目前,已抽查事項清單72項,抽查對象庫共計42876戶,執法人員共計141人,可抽取86人;已擬定并上報“大方縣市場監管局2019年雙隨機、一公開抽查計劃表”;計劃抽查市場主體數共775戶,達到企業抽查比例不低于5%要求已完成抽查任務公示,發起第一次企業信息抽查任務,共計隨機產生抽查對象179戶。接受上級委派抽查任務兩期,共計產生抽查對象4戶。目前此三期抽查任務正在進行。按照上級業務指導部門工作要求,將于10月31日前完成本年度抽查計劃任務47.將“權兩單”3449項全部錄入貴州政務服務網進行公布;對網廳“4+X”(行政許可、行政確認、行政征收、行政給付,其他類權力)和公共服務事項辦事指南進行梳理,進一步規范辦事流程、完成時限,目前,貴州政務服務網已集中公布了縣、鄉、村級9078項辦事指南;將審批環節固化為“三環節.六步驟”,簡單事項實行“即審即辦、當場辦結”,承諾事項審批時限壓縮在法定時限的50%以內,已為企業和群眾提供服務139次。中心‘一窗’分類受理事項已達到40%;政務服務事項網上可辦率已達70%;企業和群眾辦事提供材料僅減少到11%以上;已召集相關部門參加了為期兩天的全國工程建設項目審批制度改革電視電話培訓會議,涉及工程建設項目審批時間可壓縮至120個工作日以內48.2018年12月至今,共辦件告知承諾116件、提高透明度和可預期性52件、優化準入管理1598件、惠及企業量120戶共辦理企業簡易注銷304戶,正在進行簡易注銷公告192戶截止2019年5月共辦理全程電子營業執照692戶,其中設立登記630戶,變更登記62戶。

九、全力以赴推進改革開放

(三十二)推進重點領域改革。49.加快推進農村“房地一體”不動產權籍調查,做好農村宅基地及房屋權籍調查、數據檢查入庫、確權登記等工作。50.加快推進戶籍和住房制度改革,建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房保障制度。51.推進城鄉土地規劃管理體制機制改革,促進城鎮低效用地開發、城鄉建設用地增減掛鉤、土地整治指標流轉,有效遏制違法違規用地,提高土地利用效率。

 

公安局
房產局
自然資源局
衛生健康局
教育科技局
文廣局
綜合行政執法局
民政局

49.以順德街道辦事處巖下村、綠塘鄉豐產一村、豐產二村作為示范點,正在開展不動產外業測繪工作。50.正在推進戶籍和住房制度改革,建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉住房保障制度。51.已草擬《大方縣農村宅基地審批和建房管理實施方案》,目前正在征集各相關單位意見;已對全縣城鎮低效用地進行摸底調查,并通過原國土資源廳評審,下步將根據調查成果和縣人民政府安排,對涉及低效用地出具新的規劃設計條件組織供地;已落實城鄉建設用地增減掛鉤實施規劃編制單位,正在開展實施規劃編制的擬拆舊地塊內業篩選工作,待內業地塊選定后,依次開展外業選址、測量及實施規劃文本編制等后續工作;2019年暫無土地整治指標流轉,查處違法違規用地25宗。

(三十三)推進民營企業改革。52.大力實施百億民營企業培育工程,深入開展中小企業“星光”行動,加快形成大企業“頂天立地”、小企業“鋪天蓋地”的發展局面。53.積極探索中小企業融資新模式、政銀企合作新途徑,不斷拓寬融資產品,切實解決中小企業融資難、融資貴問題。力爭今年全縣民營經濟增加值達135億元,占GDP比重達58%以上。

 

市場監管局

52.截止目前,全縣共新增各類市場主體3226戶,注冊資金21.4億元。其中:內資企業594戶、注冊資金19.3億元;個體工商戶2581戶、注冊資金1.46億元;農民專業合作社51戶,注冊資金0.5億元。53.截止目前,全縣市場主體總量為43524戶,注冊資本總量為407.2億元;內資公司、分公司、非公司私營企業及內資非公司企業分支機構內資非法人企業、非公司私營企業及內資非公司企業分支機構6268戶,注冊資金353億元;臺港澳投資企業1戶;外商投資企業1戶;農民專業合作社2014戶,注冊資金29.3億元;個體戶35235戶,注冊資金22.3億元。

九、全力以赴推進改革開放

(三十四)推進招商引資引智。54.扎實抓好重點產業招商和營商環境提升兩大專項行動。聚焦產業鏈招商,圍繞“10+5”產業大招商、“3+2+N”產業規劃,大力開展對口幫扶資源招商、黨政主要領導帶頭招商、以商招商及委托招商,以天麻、辣椒、大豆、獼猴桃、刺梨、電商產品、旅游等產業項目為主導,力爭引進一批500強企業、高新技術企業、省級及以上農業龍頭企業,引進重點產業項目到位資金75億元以上。推行“九個一”工作機制、“暖企行動”三服務常態化機制、縣級領導聯系服務企業機制、項目代辦服務全覆蓋機制,切實解決營商環境突出問題。

 

投促局

54.新引進“10+5+12”產業類項目44個,投資總額46.94億元,開工率100%高新技術企業1家龍頭企業0家入園產業項目34個,入園率77.27%產業項目投產11個,投產率22.45%首次入黔500強企業0家標志性產業項目0個項目到位資金43.27億元其中,重點產業項目到位資金31.68億元對口幫扶到位資金占比0%千企引進的項目10完成編制項目55個,總投資額238.09億元,其中,簽約下架17個項目,簽約總額23.115億元簽約落地項目占36.17%。對接企業112家,在談項目40個,投資總額83.8億元縣委書記開展外出招商引資4次,對接企業1家,引進項目1個,總投資1.5億元,到位資金0.6億元;縣長開展外出招商引資3次,對接企業3家,引進項目0個;開展產業調研33次,召開會議37次開展明查暗訪和自查自糾工作,發現問題3個,整改問題3個,整改率100%代辦項目總數49個,申辦事項78項,辦結事項78項,申辦事項辦結率100%;跟蹤服務項目51個,化解歷史遺留問題1個;營(反映事項46件,已辦結20件,正在辦理21件,轉辦5件。

十、全力以赴滿足人民需求

(三十五)滿足人民教育需求。55.優化調整學校布局規劃,解決城區“大班額”現象;振興鄉村教育,減輕城區學校壓力;加大教育投入力度,合理配置師資力量;用足用好各類幫扶資源,辦好職業教育,支持和規范社會力量興辦教育,推進城鄉教育均衡發展。

 

教育科技局

55.優化調整學校布局規劃已于2019年4月28日制定《大方縣城鄉義務教育學校布局專項規劃(2019-2023年)》并在大方縣人民政府網上公開征求意見,計劃2023年后常住人口5萬人以上的鄉鎮保留3所小學,2所初級中學;常住人口5萬人以下的鄉鎮保留2—3所小學,1所初級中學。招考特崗教師。2019年正招聘特崗教師120名;面向社會招聘城區高中教師和特殊教育學校教師80名;遴選城區初中、小學教師60名;大方縣城區2018-2020年教育項目實施規劃已完成,2018年計劃新建幼兒園4所,擴建小學4所,新建初中學校1所,擴建高中2所。目前,遷建大方一中工程已啟動,同時啟動現大方一中的擴建工程,計劃2019年9月新大方一中建好后,現大方一中擴建為一所標準化的初級中學,城區新增初中學位2400個,有效解決城區初中學位不足的問題。文惠實驗小學綜合樓、大方五小綜合樓、大方六小等工程9月完工交付使用,城區可新增小學學位3500個,基本解決城區學校大班額現象。

十、全力以赴滿足人民需求

(三十六)滿足人民健康需求。56.深入實施健康扶貧,扎實開展“優質服務基層行”活動,扎實做好基本公共衛生服務和重大公共衛生服務,進一步抓好東西部協作健康扶貧工作,抓好恒大醫院運營工作。完善母嬰安全保障工作急救體系,孕產婦死亡率、嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率分別控制在十萬分之二十、千分之七點五和千分之十點三以下。

 

衛生健康局

56.組織轄區內的鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心制訂具體實施方案,鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心按照實施方案要求,對照標準開展自評自查,目前自查工作已結束,準備將達到基本標準和推薦標準的鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心上報至市衛生健康局。恒大醫院前期科室規劃設置、醫護人員儲備、醫療設備采購準備等工作已完成,并將原中醫醫院老院區部分科室逐步搬遷到恒大醫院準備試運營。完善母嬰安全保障工作急救體系,縣衛生健康局聯合縣總工會舉辦2019年大方縣危急重癥孕產婦和新生兒急救演練技能競賽,提高危急重癥孕產婦及新生兒的急救能力,孕產婦死亡率為0/10萬,嬰兒死亡率為7.5‰ ,5歲以下兒童死亡率為10.3‰。

(三十七)滿足人民就業需求。57.搶抓廣州市天河區幫扶機遇,以就業扶貧勞務公司為平臺,做好勞務輸出工作。管好用好就業扶貧公益專崗,解決貧困人員及易地扶貧搬遷勞動力的就業問題。加大創業擔保貸款力度,引導創業帶動就業。大力整合各部門就業扶貧資金,確保就業扶貧資金產生最大效益。

 

人社局

57.在2018年安排9387名貧困勞動力就業的基礎上,繼續開發崗位1500個,已安排就業612人(易地搬遷勞動力392人), 6月底計劃再上崗1500人,預計可帶動3000人脫貧引導成立了28個鄉(鎮)勞務分公司、315個村級勞務合作社,負責就業扶貧專崗人員的招募、簽約、培訓、管理和清退等工作建立易地扶貧搬遷安置點就業創業服務中心31個,在安置點或安置點附近建立就業扶貧車間32個,帶動易地搬遷勞動力就業400余人2019年1月至今共組織勞務輸出4次,累計41人。其中穩定就業3個月以上5人,爭取到廣州市幫扶資金392.5萬元。

十、全力以赴滿足人民需求

(三十八)滿足人民生活需求。58.加快推進城鄉特殊困難群眾社會救助體系建設,建立和完善救災救濟、城鄉醫療救助、臨時救助等相關制度。抓好孤兒、困境兒童、留守兒童等關愛保護救助工作,抓好各鄉鎮敬老院提升改造,做好恒大兒童福利院、恒大敬老院管理服務工作,健全完善社區服務、社會福利體系。

 

民政局

58.聯合印發《大方縣2019年提標核查發方案》,4月份完成城鄉低保提標核查和特困供養同步認定工作。核查農村低保33581戶67080人,按提標核查后新標準發放農村低保金16102351元,補發1-3月新老標準差423908元;核查城市低保1614戶3395人,按提標核查后新標準發放城市低保金1221704元,補發1-3新老標準差1221704元。同步認定特困供養人員1896戶1977人,發放供養金1516359元;完成特困供養人員自理等級評定工作,特困供養人員中全自理1617人、半失能248人、全失能112人,發放護理費427476元2019年,1-6月,全縣受助孤兒共計1988人次。其中,社會散居1834人次,發放孤兒生活保障金183.72萬元,集中養育154人次,發放孤兒生活保障金23.1萬元;受助困境兒童共計11116人次。其中,社會散居10984人次,發放困境兒童生活補助金439.4萬元,集中養育132人次,發放困境兒童生活補助金5.28萬元。建立完善《大方縣臨時救助實施辦法》《臨時救助備用金制度》等救助制度。2019年1-6月全縣共救助1292戶3707元2508271元,其中縣級發放救助金216戶823人1628440元。對移民搬遷貧困實施一次性臨時救助,2019年共發放一次性臨時救助金540戶2313人3469500元。建成達標城市社區辦公陣地23個,爭取省、市級以獎代補資金和和諧社區示范創建獎勵資金共計290萬元,增設了奢香古鎮同心社區和奢香古鎮幸福社區,各鄉鎮安置點根據實際管理需要增設村(居)民小組,預計到今年7月底,各安置點將完成增設村(居)委會班子及村(居)民小組長和村(居)民代表的選舉工作。

(三十九)滿足人民住房需求。59.牢記“房子是用來住的、不是用來炒的”,切實做到穩房價穩投資穩預期。大力整治問題樓盤,防范化解房地產市場風險,促進房地產市場平穩健康發展。加快房地產開發項目建設,保持投資和銷售穩定增長,完成房地產開發投資20億元,銷售商品房48萬平方米。持續推進鄉鎮公租房建設,保障困難群體住房需求,努力實現“住有所居”目標。

 

房產局

59.2019年6月預計完成投資2.1億元,1-6月預計累計完成投資10.3億元;2019年6月預計完成銷售2.8萬平方米,1-6月預計累計完成銷售26.91萬平方米。

十、全力以赴滿足人民需求

(四十)滿足人民安全需求。60.完成S214省道大方縣城至木空河段改造工程,完成縣鄉道改造21條214公里,完成三中至三角花園道路建設。61.新建城區公共廁所5座,旅游廁所3座,新建(改造)農村公用廁所70座,改造農村戶用廁所2萬戶。62.全面完成農村飲水安全鞏固提升工程,解決70萬人飲水安全;新建鄉鎮污水處理廠3個。63.加快推進大方一中遷建(新校區)、改擴建(老校區)項目建設,新建大方縣民族中學、大方縣第七中學;新建和改擴建城鄉幼兒園13所;完成恒大醫院、果瓦鄉衛生院、順德街道衛計服務中心建設并投入使用。64.啟動大方縣2019年新一批農村電網改造升級,新建配變510臺、新建10千伏線路278千米、新建400伏及以下低壓線路1300千米。65.實施大方縣“雪亮工程”,在全縣建設4100個監控點。50.實施農村公路安全隱患處置648公里、安全防護工程60公里。66.實施農村電影公益放映1932場,送戲下鄉100場以上。

 

交通局
住建局
水務局
教育科技局
衛生健康局
供電局
公安局
文廣局

60.S214大方至納雍公路(大方縣城至木空河段)截止目前除改線路段外其余路段級配碎石層基本完工,正在進行水穩層鋪筑及路基施工,目前累計完成水穩層10.29公里、邊溝20.9公里、擋墻3.14公里、路肩41.9公里,完成投資11725萬元,形象進度33.71%;干線公路大裝修工程總里程214.161公里,預算總投資3.2460億元。截止目前累計完成級配194.953公里,水穩98.946公里,油面層78.42公里,累計完成投資1.9463億元,形象進度約60%;三中至三角花園道路建設,全長1.9公里,投資930萬元,2017年開工建設,2019年4月已竣工投入使用。61.改廚、改廁、改灶6710戶;院落打造7588戶;公廁建設219座;綠化行道樹31682棵;2019年我縣城區公廁建設目標為新建5座城市公廁,目前奢香古鎮3座已完成,農貿市場1座即將進行主體鋼架安裝。剩余1座因城區公廁選址困難,暫未動工。62.飲水安全:2018年開工的農村飲水鞏固提升工程共37處,覆蓋27個鄉鎮70萬人,總投資67446.76萬元,已到位51899.05萬元,截止目前,37個項目已完工,正在開展試水運行,六月底可全面發揮效益供水,實現農村供水人均60升/天小康飲水標準;污水處理:達溪鎮污水處理工程已開工建設;鳳山鄉、雨沖鄉污水處理工程施工方已進場施工;興隆鄉、八堡鄉污水處理工程即將開展招標工作,預計今年內可開工建設,貓場鎮、對江鎮兩個建制鎮污水處理項目正在做初步設計。63.已啟動大方一中遷建(新校區)建設項目,目前正在組織場平及招投標工作,完成投資1500萬元;已啟動大方一中擴建(老校區)建設項目,目前正在組織征地拆遷工作;已啟動大方縣民族中學建設項目,目前正在組織場平;已啟動大方第七中學建設項目,目前正在組織掛網招標及地勘工作,預計7月20日開工建設;已啟動13所城鄉幼兒園新建和改擴建工作,目前竣工3所,在建10所;恒大醫院前期科室規劃設置、醫護人員儲備、醫療設備采購準備等工作已完成,并將原中醫醫院老院區部分科室逐步搬遷到恒大醫院準備試運營。64.大方縣2019年新一輪農村電網改造升級工程施工單位已于2019年4月進場,目前正在有序開展中,已完成總工程量的63%。但由于已進入農作物成熟期,老百姓阻工情況尤為凸顯,造成施工進度放緩。65.全縣已完成“雪亮工程"建設2426個。66.不斷豐富群眾文化活動,大型原創話劇《我的大方我的家》申報全國優秀話劇展演,成功通過西南地區審核;組織開展了“服務脫貧攻堅、推進鄉村振興——大方縣2019年決戰脫貧攻堅·決勝同步小康、優環境·扶精神·促變化·懂感恩百場演藝工程暨掃黑除惡專項斗爭宣傳演出”,截止5月底,已完成演出46場次。

 

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